江苏常熟:探寻廉洁村居新路径 做好乡村振兴大文章

　　今年以来，江苏省常熟市纪委监委不断探寻廉洁村居建设新路径，围绕“班子践廉、干部守廉、村务兴廉、监督促廉、民风润廉”建设目标，以廉洁指数提振发展指数、助力乡村振兴，推动基层治理体系和治理能力现代化。

　　如何把廉洁村居建到群众心坎上？畅通监督渠道，让群众充分参与进来是第一步，该市纪委监委依托苏州市基层廉勤监督平台，研判群众诉求、剖析矛盾焦点，进一步推进问题治理，健全制度规范，实现基层权力在阳光下运行。截至目前，全市各村（社区）推动解决群众关心关切问题2518件。

　　发展壮大村级集体经济是引领乡村振兴的重要途径。让村集体经济向阳生长，离不开村集体“三资”管理的规范化、透明化，离不开高效强大、规范廉洁的村集体经济发展主体。

　　常熟市纪委监委将大数据监督引入“三资”监管，依托“五网融合”后的农村集体“三资”智慧监管平台，在全市229个村（涉农社区）常态化开展村级“经济体检”。通过设置资产闲置、敏感费用、负债率超限等14个预警类型，定量分析各村资产财务的运行质量和风险状况，有效阻断资产“体外循环”、避免资金截留挪用，成为推进廉洁村居建设的关键一环。同时，为全市318家村集体企业把脉络、正筋骨，对村两委班子人员兼任村企管理人员、村企生产经营效益及收益再分配等情况进行重点监督，严肃查纠违规向村集体企业转嫁吃喝费用、挪用侵占村集体企业资金、私设小金库等问题。

　　为进一步加强村级工程项目的监管，该市纪委监委开展服务采购净化提质行动，各镇（街道）通过建立村级工程项目预审制度、村级零星工程邀请招标机制、搭建社区为民服务经费监管平台等方式，源头防范面子工程，有效压降“人情”空间，切实以廉洁工程助力美丽乡村建设。

　　以廉育人、化风成俗，常熟市纪委监委深入推进新时代廉洁文化进村居，推动廉洁意识内化于心、外化于行。各村（社区）着眼于本地特色，将廉洁因子融入村规民约，建起普法说纪轻骑兵队伍，讲述基层党员干部投身发展建设、社会治理的勤廉故事；通过音乐剧、山歌、评弹等形式，创作群众喜闻乐见的廉洁文艺精品；因地制宜打造村居廉洁文化阵地，连点成线推出清风农文旅体验线路，不断浸润社风民风。

　　廉洁村居，百姓期待的是属于自己家乡的那份独特之美，是风貌之美，是乡风之美，更是廉洁之美。“下一步，我们将紧紧围绕廉洁村居评价标准体系，持续培育一批廉洁村居示范标杆，提级监督一批基础薄弱、问题突出的村（社区），切实以廉洁村居建设示范带动廉洁常熟建设全域推进，夯实乡村振兴基层治理基础、净化基层政治生态。”常熟市纪委监委相关负责人表示。（江苏省纪委监委 || 责任编辑 徐梦龙）