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《警察荣誉》:小事背后的大爱

访中国人民公安大学治安学院教授李春华

来源:中央纪委国家监委网站 发布时间:2022-06-07 10:57

电视剧《警察荣誉》的热播,引发了许多观众对基层民警日常工作的关注。为何民警对各种“小事”都事无巨细耐心解决?如何看待“派出所那点事儿”?记者采访了中国人民公安大学治安学院教授李春华。

通过做各种“小事”与群众交朋友

记者:剧中展现了基层民警的琐碎日常,如何看待“派出所那点事儿”?

李春华:“群众事无小事”,这是公安派出所日常工作的典型写照。群众日常生活中遇到各种困难、烦扰、问题去找警察,首先是对警察的信任,也说明中国警察一直以来坚守的“保持同人民的密切联系,倾听人民的意见和建议”“维护人民的利益,全心全意为人民服务”的基本原则得以很好地贯彻,从而赢得群众信赖;二是警察通过做各种“小事”与群众交朋友,将诸多突出的问题、突出的矛盾纠纷消灭在萌芽,得到群众信任和支持;三是社会治理最基本、最核心的,就是要精细化解决涉及群众切身利益问题,一个一个“小问题”解决了,才能杜绝“大问题”,才能建设“平安社区”“平安城市”“平安中国”;四是在当今社会大发展及其城市化建设中,作为比其他任何政府机关都更贴近群众的警察,责无旁贷地承担了引导社会公众加强法治观念的责任,通过一件件“小事”潜移默化地实现法治引导。

大量基层矛盾纠纷都可以依法调解处理

记者:只要结果是“矛盾解决了,事情平息了”,不妨退让一步。为何要这样处理?

李春华:当前社会矛盾具有突发性、起因复杂、诉求交织等特点,基层矛盾纠纷化解便承担社会稳定“解压阀”的功能。将矛盾纠纷控制在第一时间、控制在基层,有效维护社会治安,有利于矛盾纠纷的源头处置,避免事态扩大化,也有利于社会主义和谐社会的构建,彰显人文精神。

人民警察法第21条规定:人民警察遇到公民人身、财产安全受到侵犯或者处于其他危难情形,应当立即救助;对公民提出解决纠纷的要求,应当给予帮助。治安管理处罚法第9条也体现了类似精神,对于因民间纠纷引起的损坏财物等部分轻微的违法行为,我们可以进行调解处理。因此,大量日常生活琐事引起的矛盾纠纷都是可以依法调解处理的。每年全国警察调解治安纠纷几百万起,调解其他纠纷也达到几百万起,涉及千万个家庭。

我国素来有“和为贵,忍为高”的传统,历史上,矛盾纠纷的化解更多运用“私力救济”。今天,警察这种助力私力救济的做法不但有法律依据,而且有很多创新举措。“警察+各种社会力量”参与到矛盾纠纷化解中,这些社会力量常常是与当事人有一定情感纽带的群体,因而就使得这种矛盾纠纷的化解更有效管用。

公安机关、公安民警的工作繁琐、辛苦、危险

记者:剧里一直提到“枫桥经验”,可否结合该剧谈谈您对“枫桥经验”的理解?

李春华:“枫桥经验”从最初提出的“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决,实现捕人少、治安好”,到新时代“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”,都强调依靠和发动群众,抓早、抓小、抓苗头、抓源头,化解矛盾纠纷,消除风险隐患,实现社会和谐平安,让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。

枫桥是具有中国厚重文化底蕴的一个地方,一代代传递着“以文化人、以孝感人、以理劝人、以德服人的断事理念”。“枫桥经验”已近60年历程,在不同时期,彰显其不同的活力,就是从基层复杂尖锐矛盾的化解,到完善人民内部矛盾纠纷化解的制度机制建设,其核心就是坚持群众路线在新时代的“共建共治共享”的社会治理,日益满足人民对美好生活的向往。

记者:观看《警察荣誉》,您最大的感触是什么?

李春华:和平时期警察承担的责任大,基层公安机关、公安民警的工作繁琐、辛苦、危险,为了保护一方平安而不畏辛苦、艰难、甚至牺牲,但同时也有一些时候不被群众理解,甚至会出现“没有错,也要道歉”、“自掏腰包”解决群众生活琐事等情况。警察想方设法做好群众工作,是一种“大爱”,把辖区群众当作自己的亲朋好友来亲近、来尊敬,一方面是责任使然,一方面也是情感所致。

观看《警察荣誉》,也希望社会公众很好地理解基层民警,多多支持、配合警察工作,建设我们共同美好的家园。